Первый ID в Узбекистане дорожает с 1 сентября и дороже соседей

Для аудитории, которая следит за динамикой обязательных платежей и потребительских расходов, дискуссия вокруг стоимости первого документа в Узбекистане стала показателем того, как административные тарифы напрямую реагируют на изменение базовых расчетных параметров. В соцсетях в последние дни резко обсуждается размер госпошлины за первое получение ID-карты, а сравнение, опубликованное Vaqt.uz на материале восьми стран, показывает: стартовый документ, который подтверждает личность подростка, в Узбекистане стоит заметно дороже, чем во многих соседних юрисдикциях.

Поводом для обсуждения стала история, о которой на своей странице в Facebook рассказала журналист Дильноза Курбонова. По ее словам, в «паспортном столе» она обратила внимание на родителей в скромной одежде, по лицам которых читались тяжелый труд и постоянные бытовые заботы. Рядом с ними стояла девочка примерно 15–16 лет, пришедшая получить свой первый в жизни документ, удостоверяющий личность, — ID-карту.

Когда в кассе назвали сумму, которую нужно было заплатить, руки отца, по словам журналиста, задрожали. Он открыл кошелек и начал по одной пересчитывать деньги, которые были внутри. Девочка в этот момент сначала посмотрела на отца, а затем опустила взгляд в пол. Именно эта сцена вывела вопрос из плоскости бюрократической процедуры в обсуждение справедливости платежа, который приходится вносить за первый обязательный документ.

«Он открыл кошелек и начал пересчитывать даже последние мелкие деньги по одной. В те секунды, видя страдание отца и взгляды дочери сначала на него, потом в пол, у меня сжималось сердце».

После этого на первый план вышел более широкий вопрос: насколько оправдана госпошлина за первый документ для ребенка, входящего во взрослую жизнь, и как устроен этот механизм в других странах региона. Для рыночного наблюдателя это не частная история, а пример того, как фиксированные государственные сборы воздействуют на бюджет домохозяйств и как меняется нагрузка при пересмотре базовой расчетной величины.

Привязка к базовой величине

В Узбекистане размер госпошлины за первое получение ID-карты зависит от способа подачи заявления. Если заявление подается через подразделение миграции, Центр государственных услуг или консульство, взимается пошлина в размере 89% базовой расчетной величины, обозначенной в источнике как BHM. При действующем уровне BHM в 412 тыс. сумов это составляет 366 680 сумов.

При подаче заявления онлайн через my.gov.uz платеж установлен на уровне 80,1% BHM. Сейчас это 330 012 сумов за оформление первой ID-карты. С 1 августа 2025 года BHM установлена на уровне 412 тыс. сумов, а с 1 сентября 2026 года ее размер увеличивается до 440 тыс. сумов.

Если сами ставки госпошлины останутся без изменений, то с 1 сентября 2026 года платеж при обращении в подразделение миграции, Центр государственных услуг или консульство вырастет до 391 600 сумов. При оформлении через my.gov.uz сумма достигнет 352 440 сумов. То есть сама формула тарифа уже задает дальнейший рост расходов, если пересматривается базовая расчетная величина.

Региональный ценовой ориентир

На фоне узбекской модели особенно заметен региональный разрыв. В Казахстане с 1 января 2026 года первое оформление ID-карты для каждого гражданина, достигшего 16 лет, а также ее обновление после истечения срока действия стали бесплатными. Бесплатное оформление распространяется и на тех, кто впервые получает документ после 18 лет, на лиц, принявших гражданство Казахстана, а также на некоторые другие случаи. Инициатива направлена на снижение финансовой нагрузки на граждан и упрощение процесса оформления документов.

В Кыргызстане граждане, получающие ID-карту впервые, могут оформить ее в обычном порядке в течение 12 рабочих дней за 1 103 киргизских сома. По текущему курсу это примерно 12,6 доллара, или 149 тыс. узбекских сумов. Иными словами, стандартное первое оформление ID-карты в Кыргызстане обходится примерно в 2,5 раза дешевле, чем действующая узбекская пошлина в 366 680 сумов.

В Таджикистане за оформление ID-карты установлен платеж в размере 10 долларов. Средства взимаются в национальной валюте, сомони, по курсу на день оплаты. Срок оформления документа установлен до 15 дней. По официальному курсу Центрального банка Узбекистана на 21 августа 10 долларов соответствуют примерно 118 тыс. узбекских сумов, что почти в 3,1 раза дешевле действующего уровня в Узбекистане.

В Туркменистане отдельной национальной ID-карты нет, а основным документом, удостоверяющим личность, считается биометрический паспорт. По данным Государственной миграционной службы, госпошлина за его оформление составляет 60 манатов. По курсу черного рынка это примерно 3,2 доллара, или 37 тыс. узбекских сумов. Дети младше 16 лет освобождены от этой платы, а сам размер сбора примерно в 10 раз ниже узбекского уровня.

В России граждане получают внутренний паспорт по достижении 14 лет. Госпошлина за первое оформление составляет 300 рублей, что по текущему курсу соответствует примерно 3,6 доллара, или 42 тыс. узбекских сумов. Это означает, что первое получение паспорта в России обходится примерно в 8,7 раза дешевле, чем оформление ID-карты в Узбекистане. Согласно Налоговому кодексу России, та же пошлина в 300 рублей применяется как при первой выдаче, так и при плановой замене документа. Если паспорт утерян или пришел в негодность, платеж составляет 1 500 рублей.

В Турции основным документом выступает Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Kartı. В 2026 году ее установленная цена составляет 220 турецких лир, или примерно 5 долларов, либо 59 тыс. узбекских сумов. Однако если рождение ребенка зарегистрировано в установленный законом срок и ему оформляется первая карта личности, плата не взимается. Если оформление происходит с пропуском срока или документ выдается взамен прежнего, действует тариф в 220 лир.

В Азербайджане удостоверение личности выдается гражданам с 15 лет. По данным МВД, за оформление ID-карты в обычном порядке в течение 10 дней взимается государственная пошлина в размере 5 манатов.

В результате сравнение сводится к простой развилке для Узбекистана: при действующей модели первый обязательный документ остается привязанным к базовой расчетной величине и уже с 1 сентября 2026 года дорожает, если ставки не пересматриваются. На фоне соседних стран, где для первого документа действуют бесплатная выдача, освобождения или более низкие фиксированные сборы, спор в соцсетях выглядит не эпизодом, а спором о справедливости административной нагрузки на семейный бюджет.